教学与行政分立，老师亦须自律

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标  题: 教学与行政分立 老师亦须自律
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自由时报

(记者黄以敬／新闻分析)
　　经过长达十年的策划与推动，全国教师会昨日终於正式成立，不仅全国教师力量将正式整合，参与各种教育公共政策的制定，在教师专业自主权益的争取与加强中，象徵以往行政体系独大的校园生态将结束，教学与行政分立局面俨然成形。
　　只是这其中，是否代表教学与行政「对立」的时代也相对出现？或是代表学生受教权益相对获得进一步保障？预期将是全国教师会成立後，各界最大的期许与观察重点。
　　诚如创会理事长张辉山所言，「全国教师会的成立，其实正是全国教师重新树立形象的新起点」，意味的除了有教师整合力量，在以往一向受教育行政体系掌控的校园中，重新确立基层教师专业并自主的职业尊严，凭藉教师法赋予的法定权限，教师也将更进一步参与教育政策的制定，负担起教育环境改造的社会责任，除现今教师聘任、教材教法改革的参与外，未来诸如校务发展、校长遴选、教育法规制定、教育资源分配，教师的参与程度与影响力将更广泛。
　　但教育环境的健全，奠基的其实应是行政、教学与家长三权平衡的基础，在教师自主权逐渐确立同时，担心教师过於「扩权」的声音却也出现，家长担心教师将教师权放在学生受教权之前，行政体系担忧校园出现行政、教学对立的缺失，社会各界则对於教育体系的民主化可能导致教育品质低落问题提出质疑，例如校务会议效率减退、主管遴选造成校园兢争风气恶化，种种的忧虑与质疑，将成为未来全国教师会运作的各种挑战。
　　针对外界疑虑，张辉山强调，教师、行政与家长其实根本不应有谓对立的关系，尤其教师与校长等行教部门其实都应是「学校本位经营」的共同经营者，他不但勾勒出教学与行政和谐、合作的未来远景，也预留了学校与家长发展出「消费」对等关系的空间，事实上，这也是未来台湾教育环境发展令人期许的蓝图。
　　全国教师力量的整台後，教师们如何在争取自我权益同时，兼顾到与行政体系的相偕并进，避免教育风气恶化，同时更体认学生需求、家长期许，提升教学品质、促进教育升级。

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