听首圣诞歌曲好吗？
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                   南北差距，愈来愈大

    每逢选举，南台湾民众总会领受政治人物关爱的眼神及甜蜜的语言。
候选人表达「我爱台湾，更爱南台湾」的感情，不少政治人物作出「首都南迁」的承诺，
从南下辅选的「超人气」政治人物甚至表示要迁居高雄。
然而，究竟南台湾民众的生活品质有没有因选举而向上提升？
南北的差距有没有因选举而缩小？十数年来，南台湾民众经历无数次的选举，
如今北高选举的热潮已过，是检验这个提问的时刻了。

    根据笔者已在学术期刊发表的研究，将包含云嘉南高高屏几县市的南台湾，
与台北县市、基隆、新竹及桃园的北台湾作比较，过去近二十年来，基本上，
南北在社会经济地位及健康状况方面的差距，不仅没有缩小，反而越来越大。

    一九八七年，
南台湾家庭的平均年收入比北台湾约少八万元（三十二万相对於四十万），
之後将近二十年中，这个差距不断扩大，到二○○五年，
南北的差距已经是二十七万元之谱（七十六万相对於一○三万）！再检视教育程度，
一九八七年，南台湾拥有大专及以上教育程度的人口比例比北台湾低四．六％，
之後将近二十年中，南北台湾民众的教育程度都提高了，但是，
差距却加大了－－二○○五年，南北台湾拥有大专及以上教育程度的人口比例的差距，
已经扩大到六．七％。

    我们进一步检视自一九七一年卫生署开始系统收集的各县市十大死因死亡率资料，
分析三十年来南北差距的改变。十大死因中，除了自杀这项死因每年变化幅度不稳定，
不易看出南北比较的趋势以外，其他死因在过去三十年中，南台湾，
相较於北台湾的差距变化趋势是这样的：一、从优势逆转为严重劣势：
这类包括恶性肿瘤、事故伤害、脑血管疾病、及高血压疾病；
二、在七○年代本就已是劣势，但三十年来更恶化：
这包括心脏性疾病、糖尿病、及肺炎；
三、劣势继续维持：这类包括肝病／肝硬化以及肾相关疾病。

    我们举例说明这三类南北比较变化趋势：
第一类，南台湾的恶性肿瘤与事故伤害死亡率，
一九七一年时是比北台湾低的，但是这个优势八○年代就已逆转，而且恶化趋势未曾停歇，
到二○○○年代，南台湾这两个死因的死亡率早已高高凌驾北台湾的死亡率。
第二类以肺炎为例，七○年代，南台湾民众确实比北台湾更可能会因肺炎而死亡，
但是这个劣势过去十多年来明显恶化，
南台湾肺炎的死亡率在二○○○年代比北台湾高更多了。第三类以肝病肝硬化为例，
南台湾民众因此疾病而死亡的比率，在七○年代就高出北台湾许多，
而这个劣势在之後的三十年中未曾改变，几乎看不出有改进的希望，
甚至有些许恶化的趋势。

    平均寿命是人民健康的另外一个重要指标。在这个指标上，过去十年来，
南台湾民众比北台湾平均少活两岁左右，虽然南北台湾民众的平均寿命均增加了，
南台湾却无论如何都赶不上北台湾。对任何真诚关心南台湾民众福祉的人士而言，
上述数字，大概只有「触目惊心」可以形容！

    再比较过去二十年来高雄市与台北市的差距变化，
高市落後北市的处境与上述南北台湾差距日益恶化的困境，是同样严重的。
一九八七年高雄市家庭的平均年收入比台北市低九万元左右
（三十八万相对於四十七万），
但是到二○○五年，这个差距已经扩大到二十八万元（九十六万相对於一二四万)了。
而高雄市民拥有大专及以上教育程度的人口比例低於台北市的差距，
也从一九八七年的十三．六％扩大到二○○五年的十六．二％。

    八○年代以来，高雄市民几乎所有死因的死亡率都比台北市高，这其中恶性肿瘤、
糖尿病、呼吸系统疾病、消化系统疾病、
及事故伤害是造成这个死亡率钜大差距的主要因素。
再以平均寿命指标看，一九八○年代到二○○○年代的二十年间，
高雄市民总是比台北市民平均少活三到四岁。

    台湾社会在八○年代开始经历快速市场化、商品化、私有化、
及资本全球化的剧烈变迁，种种社会问题纷至沓来：贫富差距加大、失业率上升、
弱势族群的健康权、教育权、工作权大受威胁、公部门经费大幅缩减、
政府组织大肆缩编、社会福利经费大量缩水、公卫体系废功、医疗体系全面市场化、
环境生态遭严重破坏。这麽深层的政治、经济、社会问题，
就我们过去十数年来所见证的、浅碟式的台湾选举文化，
怎麽可能化解这些问题的分毫呢！

    跳脱选举的迷障、冷静的检验与分析，
让南台湾民众以及所有真诚关怀南台湾人民福祉的人士醒悟：要扳转南北台湾、
高北两市差距日益恶化的颓势，必须另谋出路。
南台湾民众若仍执迷於选举政治人物的关爱眼神或甜言蜜语，
恐怕永远无法脱离南弱北强的苦海，无法翻身。

    （作者陈美霞为成功大学医学院公共卫生研究所教授）  2006.12.22　 中国时报


後附：

陈总统：
2005年12月3日，当全台各地民进党的县市长候选人纷纷落选时，
南部地区的选民依然挺您，
他们依然相信民进党县市长会带给他们的子孙幸福，
能带给他们的子孙希望和未来。
近二十年来，南部地区不管是总统选举，县市长选举，还是立法委员选举，
南部地区的选民都是全力支持民进党，
让民进党每次都大胜，请注意是每次喔！
当民进党落难时，南部选民还是不离不弃，
您不觉得应该回报他们，您不觉得应该为他们的後代子孙想一想？

两次总统大选，中南部选民都把大部分的选票投给您。
若没有中南部民众的选票（尤其是南部地区），
这两任的总统可能就不是您了。

总统，您不想做一些对中南部选民子孙影响深远的无形大建设，
来回报他们吗？
敝人认为您报答他们的最佳方式是为南部人的後代子孙著想，
在南部地区建立起台湾最好的大学，
提供给南部地区选民的子子孙孙最好的学习环境。

这七十几年来，政府一直都是重北轻南。
不单单是有形的建设如此，无形的建设更是如此。
因此大学联考学生选填志愿也跟著如此。

总统一定很清楚，由於几十年来，最优秀的学生大部分去念台大，
不少优秀的师资也被台大网罗，政府又给台大最丰足的经费，
致使台大的设备，学习环境都是全国第一，而且比台湾其他大学好很多。
因此南部地区的一流学生大部分千里迢迢的跑到台北的台大去念书。
据统计，台大的学生中从南部来的有百分之三十几。从中部来的15％。

这七十几年来，
若南部也有像台大一样的师资、设备、学习环境，和政府的大力支持，
让当时的优秀人才愿意留在南部念当地的一流大学，
由於毕业後大部分人都会落地生根，留在当地发展，可想而知，
七十几年後的今天，
南部的台南市或高雄市的繁荣和有形无形建设，一定不会比台北市差。

就因为七十几年来政府一直没有真心重视南部，
致使南部的优秀学生，必须离乡背井，到北部念书，
在台北，南部学生不但食衣住行等方面都比台北地区的学生不方便很多，
而且由於年纪尚轻，很多南部学生还因为长期没有亲友在旁提醒督促而堕落，
更何况这些南部学生必须经常南北来回长途奔波。
他们在台大念书的情形，比北部学生辛苦、吃亏太多太多了啊。
更严重的是，他们毕业後又绝大部分留在北部发展，
使得台湾地区的人才几乎都聚集到台北地区来了，致使南部人才所剩不多，
造成台北地区越来越好，中南部地区越来越差的畸形发展。

相信总统更清楚，一个国家让一所大学太过独大，
致使其他大学无力与其抗衡，绝非好事，
对国家长远发展更是极为不利的。

因此敝人建议总统，
应在南部建立起一所让南部最优秀的学生也很愿意留下来念的一流大学，
亦即，在南部建立起一所可以真正与台大一较高下的大学。

要达成这目标，首要工作是留住南部优秀学子，
而这方面政府可能需要花不少力气，
例如要求南部国高中校长老师加强宣导，以及要求南部补教界配合，
更需要各村庄意见领袖对村落家长仔细说明子弟留在南部有何好处等等，
这方面怎做较有效果，政府比敝人懂得多，就不提了。

现今的教改，只在改中小学，
根本就没有针对大学的体制和教研做关键性的改革。
由於大专学校是政府教育研究预算投入最多的地方，
为了国家的长期发展，大专院校更需要做大改革，不是吗？

敝人认为五年五百亿，
就是应该拿来做这种扭正长期畸形发展的怪现象之用才对，
所以敝人建议政府，
应拿五年五百亿大部分的钱在南部建立起一所真正的一流大学，
造福拥护您的南部人的子子孙孙，让南部在有形无形方面能快速进步，
也让台湾有两所真正实力相当的好大学可以做良性竞争，
让学术能追上先进国家，
更可避免政府和人民老是被一所独大的大学吃得死死的。
希望总统能采纳敝人的建言。

....
声仔，妈妈有话跟你说：你不要害怕，妈妈一生都会守候在你身边！
声仔，我绝不会向恶势力屈服，因为我知道：你不是被生下来让台湾大学欺负用的！

这是张振声的网站 http://www.taconet.com.tw/jscha/
这是张振声的照片 http://www.wretch.cc/album/cpraed95
这是张振声的日常生活影片：
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