2004.02.01 中国时报
太管处祭罚则 促郭正彦下山
陈惠芳、萧承训/综合报导
师大研究生郭正彦,突然「黄牛」不肯下山,导致太鲁阁国家公园管理处好不
容易情商出动的海鸥直升机上山救援却扑了个空。太管处长黄文卿极为生气表示要
处罚,昨天则传出郭正彦因此伤心难过了一夜,黄文卿强调,处罚只是不得已的手
段。
消防署官员表示,依据灾害防救法等规定,郭生不愿离去,最多只能罚钱。日
後若发生状况,救护人员基於救人和服务职责,还是会动员前往救人,但一切只希
望郭生能够将心比心,尊重生命。
太管处长黄文卿表示,消防署空中消防队直升机前往奇莱山救下张志玮与苏奕
帆後,当时郭正彦表示不愿下山。但随後不久,因为获得师大方面的讯息,郭正彦
已表达下山意愿,才紧急申请国军海鸥直升机破例不顾山区天候风险,而在近中午
时又飞往山区准备将郭正彦载下山。
不料在直升机已飞到奇莱山区,盘旋等了近半小时,郭正彦却又临时变卦,当
然让黄文卿相当气愤,才决心祭出违反国家公园法罚则处分郭正彦。
黄文卿表示,虽然郭正彦事先已申请入山许可,但是太管处基於安全考量该山
区已公告为封山地区,必须驱离山上人员,则原本申请的入山证就视同失效,郭正
彦必须遵守规定,否则就是违反国家公园法,要受罚。
黄文卿表示,目前据师大方面的讯息,学校与郭正彦联系後,他已了解政府执
行公权力决心,学校也要求其下山。但太管处因为郭有「黄牛」纪录,不敢单方面
接受此讯息。
黄文卿表示,学校晚间将会再与郭正彦定时联系,她要求学校一定要告诉郭正
彦必须亲自传来表达下山意愿的手机简讯,才会再情商国军海鸥直升机,俟天气许
可时赶紧飞往将郭正彦载下山。
而郭的指导教授师大生命科学系教授王颖,也将在下周一专程自美返台,第一
时间前往太管处拜会处长黄文卿,并研商接送郭正彦下山计画。
2004.02.01 中国时报
师大:应尊重学术研究的坚持
林志成/台北报导
太鲁阁国家公园管理处决定开罚继续在奇莱山上研究水鹿生态的师大生命科学
系研究生郭正彦。师大生命科学系主任黄生说,郭正彦是登山及做研究的高手,他
之前合法申请上山,现在又没有立即危险,外界应尊重他对学术研究的坚持。
教育部校安中心教官吴豫州则说,郭正彦在山上的粮食及燃料都非常充足,对
外连络也算顺畅,状况很好。
黄生表示,太鲁阁国家公园管理处委托师大生命科学系教授王颖研究水鹿生态
,郭正彦是王颖的学生。这起登山事件引起社会重视後,王颖正从美国赶回台湾处
理。
黄生说,郭正彦有非常丰富的登山经验,加上研究做得不错,是难得人才。过
去郭正彦上山都是停留二周至一个月,这次虽然遇到一些意外状况,他应该有能力
自行处理。
对於太鲁阁国家公园管理处决定对郭正彦开罚,黄生表示尊重。但他也说,外
界要郭正彦下山是基於安全因素;站在教育立场,大家应该尊重郭正彦决定,不要
太苛责他。黄生认为,年轻人都有很大发展潜力,郭正彦经过合法申请上山,在安
全无虞情况下,决定继续留在山上做研究,这种坚持精神很难得。外界不应给他太
大压力,以免他得不到精神支援。
吴豫州表示,在奇莱山那座工寮,山岳摄影家刘思沂固定会放一个月储备粮食
,加上郭正彦自己带的一个月粮食,足足可以撑两个月之久。郭正彦最近跟山下的
女朋友说,他一切平安,二月六日会再对外连络。
吴豫州说,郭正彦登山经验非常丰富,在奇莱山上这段期间,每天晚上八时都
会收听渔业电台广播,了解天气状况及外界讯息。郭正彦现在状况很好,粮食及燃
料也很充足,没有立即危险。
2004.02.01 中国时报
抢救「山难」戏码 扭曲价值观
林志成、江昭青
台湾社会怎麽了?师大生命科学系学生郭正彦上奇莱山进行学术研究,虽然遇
到一些状况,但他有能力处理;山下的人却不明就里、硬要他下来,还大搞紧张气
氛。一场合法申请的学术研究活动只因少数学生演出「山难被救」的滥情戏码,以
致研究工作可能被迫中断,学生甚至还要被开罚,如此社会价值令人错乱!
郭正彦和他的两位朋友登上奇莱山,朋友待了两、三天後要下山,没想到遇上
大风雪,因此向外求救。其实,工寮内的粮食还很充裕,并没有断炊、饿死、冻毙
的危机,郭没求援,却受两位擅出工寮朋友的牵累,被逼到不能继续做研究,连他
的家人都哭断肠,要他赶快下山。社会各界基於安全理由及国家资源等因素要郭正
彦下山,但这种作法有争议。
在山上危险吗?根据被「救下来」的张志玮及苏奕帆说,除了因遇风雪不能下
山外,其他状况都很好。依教育部掌握的资料,郭正彦的粮食及燃料均非常充足,
而且他登山经验丰富,没有立即危险。
有人说,未来几天天气状况会变坏,山上可能会下大雪,郭正彦又会陷入险境
。事实上,之前郭正彦等三人就遇上大雪,但他们在山上工寮并未遇到问题,只是
另外两人急著要下山,才会惊动搜救队。
郭正彦合法申请上山观察水鹿生态,计画停留一个月到二月十五日才下山。郭
正彦照自己的计画进行,而且有足够自信处理问题,但外界却不相信他。一项经合
法申请的上山研究计画,怎能只因「山难」气氛炒作到最高点,就硬要学生「配合
演出」登上直升机被「被救」的画面,让爱看老戏码的观众满意?
社会多元,但从来不鼓励冒险,大人看到一点小危险,也不管年轻人是否有能
力处理,就急著要将他们拉回温室里。确实曾因山难损失过许多大学生,也许让大
众对山难特别敏感。但这次的「奇莱山难」似乎炒作过头,甚至有滥用救难资源之
嫌。该罚的不该是郭正彦吧?
2004.02.01 中国时报
如此执法 情理法三面俱亏
黄锦岚
师大研究生郭正彦登磐石山研究水鹿,因太鲁阁国家公园管理处的封山令,他
谢绝救援,拒绝下山,太管处考虑裁处罚锾。太管处这项宣示,固然有其职权考量
,但从授益处分的撤销观点,不仅不合情理,也不合法,太管处的裁罚宜审慎,再
商榷为要。
目前所悉事实,郭正彦当初进山是合法申请核准。如今太管处下令封山,命郭
正彦下山,所凭的理由只是两名要下山的研究生,在下山途中遇到困难,需要救援
。人在山区营地,存粮及燃料均无缺的郭正彦受池鱼之殃,被认定「也有危险」,
要一并救下山,太管处这项变更处分的理由,似乎很有问题。
从情理谈。综合郭正彦的校方、指导教授、教育部、或登山界各方说法,几乎
都肯定郭正彦目前状况并无问题,没有需要下山的急迫性危险,应该尊重郭正彦的
决定,似乎只有太管处认为郭正彦应该下山。
之前,山上有大风雪,郭正彦在营地都没有危险了,未来两、三天,虽说天气
会有变化,但依登山界的看法,以郭正彦曾参加小霸子雪训的历练,及充足的配备
,根本无安全之虞。太管处却非要「以此类彼」,以罚锾方式「逼他」、「援救他
」下山,做法确实可议。
再就法论法。太管处要撤销核准郭正彦的入山许可,依法应有情事变更的紧急
事由,如气象大变,将对郭正彦生命造成立即危险;或有战争暴发之类。可是,目
前似乎看不出有此类事由发生或即将发生。
即使欠缺紧急事由,若有更大的国家或社会法益考虑,或郭正彦继续停留在山
里,将造成国家或社会法益重大损失,太管处要撤销或变更核准进山的处分,依法
也可以。只是,目前也看不出太管处是基於何种更大的国家或社会法益。
因此,就法而言,太管处核准进山在先,又以没有充分依据的「生命安全」为
由,变更原处分,命令下山在後,甚至拟裁处罚锾。如此执法,或可赢得「爱民如
子」美名,可说情理法都不备。