多媒体，多烦恼1999.3.9

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标  题: Re: 【人本】多媒体，多烦恼1999.3.9
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【人本教育电子报】多媒体，多烦恼1999.3.9

周二主题：纸上父母成长

今日主题：分级制度无法阻挡流窜的资讯，就像无法以有限圈住
无限一样，社会上逐渐形成的分级共识，呈现的其实就是家长对
资讯时代的焦虑，分级制度其实真的分担了大人的焦虑，分出了
大人的安心。

文／张雅惠

电影不再只是震慑人类的火车幻影；一只手指就可以遥控一百多
个电视频道；动漫画除了牛伯伯，还有红猪、一○一忠狗、龙猫
和乱马；网际网路普及後，你可能需要开始担心家里的狗儿偷偷
参加劳动权益促进BBS站；查泰莱夫人的情人、恶之华、索多玛
一二○天早就LKK了，北回归线、恶童日记、冷酷异境、谋杀专
门店才够炫！
媒体越来越多，资讯随时在变，拥有的自由越来越多，恐惧也随
时在改变……

电视分级怎麽分？

新闻局研议多时的「电视分级制度」正式核定，电视节目将比照
电影分为「限制」、「辅导」、「保护」、「普遍」四级，无线电视台
不得播出「限制级节目」；有线电视深夜十二点之後就可以在一般
频道播出「限制级」。这项电视管理新制已於八月初正式公布。
电视节目分级制度在先进国家也正在起步中，成效仍有待观察，
我国目前因「广电法」及「有线电视法」修正案新增的授权条文
尚未三读通过，暂时无法强制实施；新闻局初期打算采「道德劝
说」的方式先行推动，等法律通过後就强制实施。
除了采行时段分级的方式之外，未来希望仿效美国，在每一台新
出售的电视机中加装V-CHIP晶片，凡是电视节目中出现色情、暴
力或是粗俗语言的片段时，V-CHIP晶片能遮盖视讯画面或是声
音。
新闻局规划的电视分级，是比照电影分级来制定，对观赏年龄建
议如下：限级适合成人观赏；辅级规定「未满十二岁以上不得观
赏，十二岁以上未满十八岁的少年宜由父母、师长或成年亲友辅
导观赏」；护级是「十二岁以下儿童宜由父母、师长或成年亲友陪
伴辅导观赏」；普级则一般观众都可观赏。
时段方面，普级节目任何时段都可播出，保护级节目於晚间九点
半後播出，辅导级节目则必须在晚间十一点以後才能播出，若卡
通被列为辅导级，也必须於晚间十一点以後才可播出。
电视节目分级原则：凡节目内容不适合儿童及少年观赏者，无线
电视不得播送，有线电视仅得於锁码频道播送：□描述赌技、吸
毒、贩毒、狎妓、抢劫、绑架、窃盗、走私、帮派活动、杀人、
自杀或其他犯罪行为，情节细密，有诱发模拟作用者。杌恐怖、
血腥、残暴、变态，情节严重者。杈以动作、影像、语文、声音
表现淫秽情态者。□剧中人虽著衣，但其动作可以明显看出涉及
暴力凌虐猥亵或变态等性行为者。□有关强暴过程之细节描述及
强烈性暗示之对白或声音。应於晚间十二时以後播出的标准：□
涉及犯罪、暴力、打斗事件，离奇怪异或反应社会畸型现象、对
於儿童心理有不良影响之虞或引发模仿者。杌有亵渎字眼或对白
有不良引喻者。
华视为响应新闻局媒体净化活动已经停播多项节目，并停购「失
乐园」、「金田一少年事件簿」等节目，改以介绍西藏、三峡、故
宫等节目替代。

优质卡通怎麽优

电视文化研究委员会七月份邀集了十五位传播、教育、文学、电
影学以及电视资深工作者担任评审，以主题意识、教育意涵、艺
术成就以及娱乐价值为标准，针对所有频道上「每周播出一次」
的卡通，以随机抽样方式抽出一集供评审委员观看，以书面意见
与开会讨论，评选出二十一部优质卡通。电研会公布的二十一部
优质卡通中，「樱桃小丸子」、「一休和尚」以及「森林大帝狮子王」
三部卡通，分别以具生活化趣味、正面教育内涵丰富和美术造诣，
获得最高评价。在二十一部优质卡通中，其中有四部需要家长陪
同观看，一部儿童不宜。另外，相当受小孩喜爱的「乱马」、「蜡
笔小新」、「灌篮高手」、「幽游白书」、「七龙珠」、「爆走兄弟」、「美
少女战士」等卡通，都被列为儿童青少年不宜观赏。
电研会优质卡通的评□一出来，许多家长都视为一个值得参考的
指标，但是引起许多观众的讨论，对受欢迎的卡通被评为不宜儿
童、青少年观看感到不解。关於台视因此评□而停播「乱马1／2」，
以及评审委员如何同时身兼家长、儿童和青少年的眼光来评断，
相当引人好奇。由於引起诸多媒体及观众的关注，电研会决定以
改组及扩大评□委员数目来因应外界的质疑，改组後的评□小组
於八月份公开聘用具有家长身份的一般电视观众，也将经由网路
或报纸各种媒体广徵民意作为评□标准，让意见来源更多元化。
网路防堵怎麽堵？
由於网际网路具有通透性的特质，透过网路资料取得越来越容易，
未来在中小学全部上线之後，网路甚至将成为上一代与下一代之
间，价值观建立和沟通模式的一个新鸿沟。也因为政府对这个发
展中媒体的管理，还没有一个因应对策也无法可管，如何让儿童
在上网时能让家长放心，孩子不会连上一个你不知道或不愿意孩
子接触的网站，市场利基和大人的焦虑，促使业者发展出网路筛
选器，为孩子和自己阻挡可疑的资讯出现在书桌和课堂的电脑萤
幕上。
资策会和民间业者过滤网路资讯的对策是提供「儿童ISP」服务
（ISP，Internet Service Provider 网际网路服务提供者），只
要去申请儿童专属帐号，就可利用密码及「色情资讯过滤软体」，
避免未成年人轻易取得色情资讯，听说这种色情资讯过滤软体，
能阻绝网路上九十九．四%的色情网站。
全世界色情网站数量有十七万一千八百七十七个，并且呈平均每
日二百九十三个的速度成长。台湾色情网站数量则有一千六百九
十一个，其中商业性质的有五百二十八个、个人的有一千一百六
十三个。
即使使用儿童ISP或是更多的网路筛选软体，儿童青少年并不会
因此而减低窥探色情暴力资讯的好奇心。也不会因为家里或学校
使用网路筛选软体而让孩子接触不到色情网站。
《版本2.0》的作者艾丝特．戴森提到，现在十三岁孩子面对的
世界比前一代复杂得多。即使父母仍有保护心态，但他们和成人
沟通的方式，早已超过以前的世代了。在网路上孩子比以前更能
□□，他们进入网路上一些坏场所，比到夜总会、红灯区或外国
朋友家都要容易得多。孩子们聚集在父母与老师接触不到的媒介
里，聊著有关父母或是毒品、性等事物。身处在这样一个孩子可
能知道得比家长多的环境，许多父母感到忧虑。不过，往好处想，
网路比起真实生活，可以使孩子更安全地实习社会经验。
这样的说法，是不是能在众多围堵线的漏洞、隙缝间，让大人对
孩子的成长少一点点忧虑？

图书分级怎麽谈

继电影分级、电视分级之後，行政院新闻局又积极欲将出版品定
出分级制度。台北市立图书馆中仑分馆，率先尝试实施漫画书分
级，但是，在开放的头一个周休二日假期，分级的漫画已经混杂
凌乱散落在馆内。上个月（八月十一日）举办了一场图书分级制
度研讨会，是政府试图对资讯管道做出最後一条分界，由於图书
分级仍在寻求共识中，因此会中也出现一些对分级制不同角度的
谈法。
台东师院儿童文学所所长林文宝说，在这个後图书时代，真的一
本图书就会影响青少年的行为吗？他提出一个有趣的看法，看色
情书的人还在努力自我追寻，每个人自我实现的历程不同。在这
个图像时代，其实不是禁止儿童看漫画，而是反问大人自己看了
多少漫画。儿童没有典□，爸爸不像爸爸，政治人物也没有良好
的示□，儿童青少年自我认同因此有相当严重的问题。
台北市政府新闻处四年前查扣正传公司出版的《性教育》一书，
今年却被判国家赔偿，新闻处主任秘书吴秋美说，四年前没收是
正确的，四年後行政法院却判败诉，显现了社会价值观变化的快
速。而当天出席的行政执法机关都赞成制定强制性的分级制度，
这样他们才有法可循、有法可办。
其实，「中华民国图书评议委员会」已经在去年由出版协会、公会
成立，并於今年初开始运作，目前已经有六家出版业者将疑似暴
力色情内容的图书、漫画七十本，送到该评议委员会评议。据新
闻局的说法，图书分级制是由民间自我规□，只要求业者在已出
版的限制级图书封面上注明「限制级：未满十八岁者不得观览」
等字样，并非出版前的官方审查。
虽然强调民间做法，但是图书评议委员会的二十一位委员中，行
政单位与警政单位就占了八个名额。其馀委员分别是学者、律师、
业界的成年人，五南图书出版公司总编辑陈念祖认为，并不能因
此反应不同年龄层的多元意见，他建议邀请儿童、青少年及一般
社会人士加入讨论并有投票权。但是他的意见被新闻局官员强烈
否定，一位参加会议的妈妈更大声疾呼不能让小孩自己做主，最
好多增加一些官员才有公信力。
一位社会学专家说，国外学者做过相当多研究，却无法直接证明
媒体对儿童青少年行为的直接影响，因此应多做一些实证研究，
□清媒体资讯对行为的影响究竟有多大，毕竟媒体的传播并不是
影响犯罪的单一原因。国际资讯流通日益便利，再多的禁制、过
滤与分级，也不可能将社会变成无菌室，经由家庭、学校和社区
的协助，增加未成年人免疫力、解毒能力，会比一味禁止更为有
效。
分级制度无法阻挡流窜的资讯，就像无法以有限圈住无限一样，
社会上逐渐形成的分级共识，呈现的其实就是家长对资讯时代的
焦虑，分级制度其实真的分担了大人的焦虑，分出了大人的安心。
但是，诚实指出分级制度无法毕其功於一役，并不是要挑战社会
的共识，只是提醒自己别忘了孩子模仿的是大人的行为，孩子生
活在大人创造的世界，分出好坏资讯不代表教导孩子黑白分明，
更何况大人自己容许了更多的灰色妥协。


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 * Origin: ★ 交通大学资讯科学系 BBS ★