民间议会成立新闻稿1998.9.28

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标  题: 【人本】民间议会成立新闻稿1998.9.28
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【人本教育电子报】民间议会成立新闻稿1998.9.28

周一主题：教育新闻

今日主题：上周最令人兴奋的莫过於民间议会的开办，企图为台湾创造一
种崭新公民发言的机制，汇集民间的智慧为各重大议题拟出超越政党与私
利的民间专业版本。而第一次会议也在今、明两天於台北市议会交谊厅举
行，审议法案为「台北市国民小学组织规程」。

本日附件：民间议会的形式
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     实践公民社会的创举   民间要开办议会
  不只是政府设有议会，民间也要办自己的议会了。

　　由人本教育基金会、台北市教师会、台北市家长协会、台北市家长会
联合会、振铎学会、教师人权促进会共同发起的「民间议会」，将订於928
教师节当天开议，并於今日举行了记者招待会，说明发起缘由。

　　人本教育基金会执行董事史英首先说明民间议会的构想理念，他表
示：台湾民众对政治现况已有微词，而议会对各法案的理解深刻度亦嫌不
足，再加上民间各团体往往对立法机关各推各的版本，也会让民代弄不清
民间的共识究竟如何，民间议会是希望联合民间各种专业与热情，透过深
刻思考、理性沟通的过程，为台湾创造一种公民发言的机制，汇集民间的
智慧为各重大议题拟出超越政党与私利的民间专业版本。

　　台北市家长协会理事长詹智慧及台北市家长会联合会代表林文虎皆前
後表示：目前普遍的家长对於学校运作及政府法规的制订都不太熟悉，但
每一个家庭都是最直接承受教育结果，到底我们应该提供什麽样的教育给
孩子？家长们都非常期待能有直接参与学校的机会，藉由举办民间议会可
以让广大的家长能发出观点，并有机会对等的与教师、教改界等共同商议，
这对家长参与公领域是一个重要的起步。

　　振铎学会丁志仁表示我们应该发展「常民政治」，让不当官、不当权
的社会百姓也能有充分的机会能对政治发言，而透过参与民间议会，民众
将对公共政策有更成熟及深刻的看法。

　　我们认为「民间议会」是：
一、专业提案：以知识改善社民生活，超越私人利益与政治考量；
二、以合作、沟通取代角力：在珍视差异、呵护多元中寻求社民生活改善
        的共识；
三、建立公领域理性思考、诚意沟通、关切民祉的论事典□；
四、民间掌握立法、修法自主性，发展社会权凝聚与展现的方法；
五、以团体合作凝聚最大社会力，形成国会游说的实力；
六、议题导向的专业结盟：民间将持续针对公领域各重大议题依专业灵活
        结盟，提出民间的共同立法版本。

　　第一场民间议会将进行审议的主题法案是「台北市国民小学组织规
程」，该法案之官方修订版目前已送进台北市议会，但其中面临许多争议，
包括「校长的遴选方式」、「校务会议的功能与位阶」、「训导处的裁撤」...，
台北市教师会理事潘运钦表示：根据83年公布施行的直辖市自治法，从87
年8月起，直辖市所管辖的教育，只要不违反法律已可不再受限於中央规
定，这是一个可以抛弃旧包袱，重新思考我们的学校到底可以长成什麽样
的机会？

　　这个法案的修订关系学校教育专业自主、以及从制度上保障学生学习
权，民间团体呼吁关心这些议题的父母、老师、及其他公民朋友都来参与
讨论，共同提出一个民间专业版本，交由议会正式审议。

　　至於，「民间」到底要怎样开一个有效的「议会」？对目前民意机关
的议事文化能否产生影响？就要静待民众参与的程度以及这个民间议会能否持
续有效运作了。
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